您现在的位置:首页 > 近日要闻

孙静波局长在全盟审计系统廉政工作暨党建工作会议上的讲话

  • 发布时间: 2012-5-16
  • 来源:兴安盟审计局 
  • 字号: [ ]

                      落实责任  明确任务  做好反腐倡廉工作
       

                               兴安盟审计局党组书记、局长  孙静波
                                         (2012年5月7日)

     廉政工作是党建工作的重要组成部分,新时期又赋予了廉政工作新的内容。党的建设工作包括思想建设、组织建设、作风建设和反腐倡廉建设。今天这个会议我讲的内容,实际上是党的建设问题,但突出讲廉政建设和组织建设。结合盟行署召开的全盟廉政工作电视电话会议精神和刘家义审计长在全国审计机关党风廉政建设工作视频会议上的讲话以及我盟两级审计机关实际,研究部署2012年全盟审计机关廉政工作和组织工作,就审计机关如何加强党风廉政建设和党的组织建设,讲几点意见:
    一、要深入领会党风廉政建设的重大意义,抓好党建工作,促进机关廉政建设,强化反腐斗争
我们党历来高度重视党风廉政建设和反腐败斗争,今年国务院、审计署、自治区人民政府、盟行署相继召开了政府系统廉政工作会议,体现了党风廉政建设和反腐败斗争在政府工作中的重要性和紧迫性。盟长邓月楼在全盟廉政工作电视电话会议上强调:要深入推进政府系统廉政建设和反腐败斗争,维护发展大局,做好当前工作,努力促进全盟经济工作又好又快发展。同时指出:当前,我盟经济社会发展正处于攻坚克难的关键时期,各级各部门在抓政策和工作落实、促进经济社会发展的同时,要始终把廉政建设作为一项重大政治任务,时刻紧绷反腐倡廉这根弦,努力为经济社会发展营造政令畅通、和谐稳定、规范高效的良好环境。由此可见,搞好党风廉政建设和反腐败斗争事关兴安盟发展大局,我们始终强调审计工作为地方党政中心工作服务,这就要求审计机关首先搞好党建工作,以党风促政风,推动机关廉政建设。我们审计机关自成立以来,党风廉政建设总体情况是好的,但形势的发展,审计工作的环境日趋复杂,审计人员也时刻面对着各种腐蚀、诱惑的冲击和影响。有的审计机关和审计人员在遵守和执行法律法规、制度规定和廉政纪律等方面还存在一些问题,这种状况不容回避,尤其是在审计工作越来越被各级党委、政府重视;人民群众高度关注;审计责任由维护财经纪律上升为国民经济“免疫系统”和成为国家治理主要组成部分的情况下,没有过硬的党风廉政建设做保证,审计机关和审计队伍就适应不了形势的发展,更谈不上审计事业的发展。今年乃至今后全盟两级审计机关所肩负的职责仍很艰巨,对生态资金、民生资金、重大投资项目、财政财务收支以及对党政主要领导人任期经济责任等守法守纪及效益情况审计,均要从维护全盟发展大局和推动反腐倡廉建设角度、履行好审计机关职责。“打铁先需自身硬”,审计人员首先要自身过硬,才有资格、有能力履行监督职责。对加强党风廉政建设,廉洁审计,我们每个同志一定要有高度的紧迫感和责任感。
    二、领导干部要做表率,在党风廉政建设上敢说“向我看齐”,当好反腐倡廉的“排头兵”
    一个队伍的状况在领导班子,领导班子的状况在“班长”和成员,要搞好机关党风廉政建设,班子成员首先要知道自己是党员领导干部,按党的建设要求自己该怎么做;其次在对社会大环境,要清楚应该反对什么?坚持什么?怎么做才能对得起党和人民赋予自己的职责,对得起为官的良心;其三是对审计署提出的“实、高、新、严、细”五个方面作风要求,到底自己做的怎样,要求审计干部做得怎样?其四是遵守各项法律法规以及审计纪律执行得怎样?不能把党纪国法、审计纪律说在嘴上、写在纸上、挂在墙上了事,是否做到了“公生廉 廉生威”以自身带动严格执法、公正无私。树立好了本机关在社会上的形象和权威?其五是作为班子成员自己分管工作完成的怎样,有无暮气和惰气,影响工作和士气。这些问题,从正面解决好了,我们就能搞好本机关的党风廉政建设,实实在在地促进各项工作的发展。留着“负面”不解决,党风廉政建设就搞不好,容易滋生腐败。因此,希望我们的领导同志认真反思、加以总结、以身作则、当好表率,力争使我们两级审计机关的党风廉政建设和反腐倡廉工作再上一个新的台阶。
    三、结合审计工作实际,抓好廉政建设工作
    廉政建设是审计工作的生命线,这是大家的共识,我还要强调廉政是审计工作的前提和基础,基础不牢地动山摇,出现哪怕是很不严重的一起审计干部违纪事件,被社会曝光,我们的事业就要蒙受重大损失。我们审计又是一项以揭示揭露问题为主的工作,监督他人的同时,他人也要监督你,发生问题容易暴发,这就是审计工作的特点。所以,我们必须自身干净,才能理直气壮地去工作,这一点要让全体审计人员都明白,才能引起全体审计人员对党风廉政建设和反腐倡廉工作的认识,针对当前我盟的形势和审计机关的实际,必须抓好五个方面的工作:
    一是加强教育,筑牢思想道德防线。首先是正面引导,弘扬先进文化和传统文明、开展社会主义核心价值观学习,加强理想信念和思想道德教育,以及对模范典型事迹宣传教育;其次还要用反面典型进行警示教育,各级党员领导干部要带头学习,做好表率。
    二是健全制度,狠抓制度贯彻落实。目前,我们两级审计机关在制度建设上基本健全,但要随着形势和事业的发展,不断更新内容,加以完善,尤其是要在落实上狠下功夫。根据实际情况,最基础的工作在审计现场管理上、干部纪律教育上和重大事项报告上。今年年初,盟局制定了审计现场纪律进点前警示、进点后由被审计单位监督、事中事后跟踪检查事项制度,并建立了审计项目审计质量责任制,规定了上至局主要领导、分管领导、总师,下至审计人员、主审、审计组长、审理科的各自职责,力求严格依法依规审计,同时还制定了下乡出审食宿费结算办法,确保了审计的独立性,努力做到廉洁从审。
    三是加强责任追究,发现问题及时处理。上述盟局建立的相关制度都明确了违规处理条款,一经发生,绝不姑息,一定要按制度办事,我们两级审计机关在责任追究上都要明确立场,出现问题不能护短、不要遮瞒,要及时批评、处理,让犯错误的同志知错改错,吸取教训,有利于其健康成长,也有利于弘扬机关正气,不能不敢处理,一团和气,养成庸俗风气,滋长作风不纯,妨害党风廉政建设。
    四是创新工作机制。促进廉政建设的方式不是一成不变的,应随着时间的深入而不断创新方式方法。这需要我们两级审计机关认真摸索,不断总结,出新招、举新的措施,才能适应新形势下党风廉政建设的需要。这次会上下发兴安盟审计机关廉政建设要点,这也是今年我盟审计机关廉政建设的一项新举措,要认真研究,积极落实。
    四、切实加强干部队伍建设,全面提升审计人员素质
    今年,全盟审计机关审计业务、党风廉政建设等诸方面任务都相当繁重,要圆满完成好工作任务,使党风廉政建设上台阶,就要切实抓好干部队伍建设和提升人员素质,我盟审计机关人员尚存在“庸懒散”、“娇骄暮”的问题,问题不是每个人都存在,但每个人的身上也都或多或少有所表现,要予以治理。
    一要治“庸”,解决工作能力问题。目前,我盟两级审计机关大多存在任务重、人员不足的问题,工作能力上不去,有人数却形不成工作合力,任务就不能高效完成。必须通过培训,尤其是通过自学,当然传帮带也非常重要。目的是尽快使不适应工作能力要求的同志掌握应掌握的知识以适应工作。
    二要治“懒”,解决工作效率问题。工作效率不高的问题,应引起重视,治“懒”一方面需要教育,另一方面需要采取工作措施,如加强对审计实施方案的管理,一是要求按时完成;二是必须按方案要求做到应审尽审。
    三要治“散”,解决工作作风问题。团结出凝聚力、出战斗力、出人才、出成绩。工作中要主动配合、相互补充、齐心协力、同舟共济,要有大局观念,形成好的工作作风。
    四要治“娇”,解决工作意志问题。不能拈轻怕重,见困难就躲,碰硬便回,要提倡爱岗敬业精神,尽心尽力,殚精竭虑,有所作为,要倡导顽强拼搏、克服困难、勇往直前,创一流业绩的精神,倡导艰苦奋斗,时刻自重、自警、自励、自律,增强拒腐防变能力。
    五要治“骄”,解决工作态度的问题。要做到“胜不骄、败不馁”,不能工作受到赞誉就滋生骄傲情绪,放松对自己的要求,必须始终保持高度的职业使命感、荣誉感,增强忧患意识、危机意识,在工作上永不满足、永不停步。
    六要治“暮”,解决工作状态问题。要去掉“暮气”,朝气蓬勃地对待事业,一心想事、尽力谋事、主动干事。要保持“清醒状态”,始终政治上清醒、工作上清醒、用权上清醒,始终保持昂扬向上的精神状态。
    切实解决好上述问题,干部队伍才会有活力和创造力,人的精神面貌才能焕然一新,才能产生学习的动力,人员素质才能得到提升。
    五、依法依规履行审计职能,以审计工作促进反腐倡廉建设
    促进反腐倡廉建设是审计机关的重要职责,盟长邓月楼在全盟廉政工作电视电话会议讲话中强调:“要加强对贯彻落实中央、自治区和盟委行署重大决策部署的监督检查,确保政令畅通。全力推动中央、自治区有关政策的落实。加强对重大投资项目的监督检查。落实政府投资监管长效机制,强化对投资安排、项目管理、资金使用实施效果的督查。特别是对鄂尔多斯对口援建项目和整村推进、移民扩镇、连片开发等重点扶贫项目,要进行全程跟踪审计。强化对草原生态补奖、种粮补贴、农机购置补贴、温室大棚补助等强农惠农富农政策资金和社保、低保、新农合、扶贫微贷、贫困户扶持等民生专项资金落实情况的执法监察和审计监督。邓盟长强调的有关审计的事项,有的我们在审计工作计划中已列入,做出了安排,没有列入计划的,涉及到盟局或旗县局的,我们都必须采取积极措施,认真完成好,对没有提到的审计事项,我们在审计工作中都必须予以关注,全面落实好邓盟长讲话精神。要通过我们审计履行职责来促进全盟党风廉政建设。为达到这一目的,一是要抓好每个项目的三个阶段即:认真编制好审计实施方案,使方案突出重点,切实可行;抓好实施阶段,确保方案确定的审计内容查深、查透;抓好审计意见和决定落实阶段,确保审计见成效。避免无故延长审计时间,降低效率、浪费审计资源。用严肃、负责、认真的审计工作态度体现廉政勤政。二是认真分解和落实好党风廉政建设责任制,相关领导和责任科室要在审计工作中掌握相关情况,及时反映,促进审计和被审计单位的党风廉政建设。
    党风廉政建设是“高压线”和“生命线”,我们两级审计机关的每位同志都应自觉不踩“高压线”,把握好“生命线”,以一支政治上可靠、业务上过硬、作风上优良、纪律上严明、拥有真实才学的审计队伍,履行好法律赋予我们的职责,完成好盟委行署交给我们审计部门的任务,创造出新的审计工作业绩的同时,不断推进全盟审计机关党风廉政建设向更高一个层次迈进!
    六、结合审计工作实际,抓好基层党组织建设工作
机关党建工作的核心是抓好基层党组织和管好机关党员,切实做到立党为公、执政为民,保持党的先进性和与时俱进的要求,树立机关党组织和党员求真务实、开拓进取、清正廉洁的良好形象
      第一,机关党的建设是做好机关工作的政治基础。机关党建工作的成效如何,党组织能否充分发挥保证监督和战斗堡垒作用,党员干部的思想作风、能力素质和精神状态如何,能否真正发挥先锋模范作用,直接关系到党的路线、方针、政策的贯彻和执行,关系到机关各项工作的质量和效率,关系到审计人员在工作中的形象和威信。因此,我们要充分认识到,机关党的建设是机关一切工作的基础和保障。“春起之苗,不见其增,日有所长;磨刀之石,不见其损,日有所亏。”长期忽视机关党建,必然严重涣散党员干部队伍的信心和斗志,影响机关各项工作的开展和落实,甚至会出现不廉政、不廉洁的问题。
      第二,机关党建工作的重心是建设学习型党组织。身处大发展的时代,新思想、新事物不断涌现,新矛盾、新问题不容回避,每个党员都面临“知识断档”、“本领恐慌”的危险。机关党组织开展建设学习型党组织活动,既是要帮助党员干部解决“本领恐慌”问题,不断提升学习动力、毅力、能力和效力,更是要通过学习强化党组织的共同意志,在因应时代变革、顺应发展要求中提升党组织的凝聚力、战斗力和创造力。全盟审计机关各级党组织要把学习作为组织建设的组织活动的重要内容、提高组织战斗力的重要途径,努力营造浓厚的学习风气,使党组织真正成为党员干部学习新知识、增长新本领的大学校。一方面,要精心设计载体,在引人入胜上下功夫。各级党组织要积极探索学习新形式,增强学习的针对性和吸引力,引导党员干部由“要我学”向“我要学”转变,使学习由“软任务”向“硬约束”转变、由“抓活动”向“促常态”转变,真正做到需而必学、学而必懂、懂而必用、用而见效。另一方面,要力戒形式主义,在学以致用上下功夫。作为机关党员干部,我们的学习要弘扬理论联系实际的学风,把向书本学、向实践学、向群众学统一起来,坚持学习与思考、与运用、与创新相结合,不断提高学习的效率和质量,努力把学习成果转化为改进工作的新思路、新办法。
    第三,机关党建工作的核心是融入审计、服务大局。围绕中心、服务大局是机关党建工作的生命线,也是做好机关党建工作的根本出发点和落脚点。机关党建工作要体现价值、有所作为,就必须在融入审计、服务中心、推动审计工作发展中找准定位、积极谋划、主动服务。引导党员干部结合审计工作,对机关工作提出新思路,推出新举措,探索新机制,在创新中实现突破。各级审计机关党组织要围绕审计业务工作深入开展创先争优活动,引导党员干部积极应对困难和挑战,面对工作中出现的矛盾和问题,不绕、不拖、不怕,敢啃硬骨头,敢打攻坚战。
    第四,机关党建工作的根本是以人为本、执政为民。以人为本、执政为民是我们党的性质和宗旨的集中体现,也是我们党的核心价值追求和执政理念。各级党组织要把以人为本、执政为民作为根本要求,贯彻落实到机关党的建设各项工作中去。要尊重党员的主体地位,通过建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,寓党员教育管理于服务之中,进一步增强党员的归属感和荣誉感,激发党员干事创业的积极性。要积极推进党务公开,完善党建工作情况通报、党支部选举、党组民主决策、党内民主监督等制度。要引导机关党员特别是领导干部牢固树立群众观点,坚持思想上尊重群众,感情上贴近群众,工作上依靠群众,真诚倾听群众呼声,真实反映群众意愿,真心关心群众疾苦,始终把群众利益放在第一位。要在与人民群众的密切联系中,掌握基层真实情况,探寻破解难题办法,化解社会矛盾的能力和水平。
    第五,机关党建工作的关键是落实一把手亲自抓。“一把手”在机关处于特定位置,对机关工作起着主导作用,负有主要责任。必须紧紧抓住“一把手”作为机关党建工作“第一责任人”这个关键,实现机关党建工作责任制重点突破、整体推进。全盟审计机关各单位负责人要进一步强化管党意识,牢固树立“机关党建是一把手工程”的认识,切实解决“不会抓、不花力气抓、抓不实”的问题,真正做到把机关党建装进脑海、放在心中、抓在手里、落到实处。要把机关党的建设列入重要议事日程,定期听取工作汇报,加大对机关党组织的工作指导力度,多出主意、多给任务、多创条件,支持机关党组织全面履行职责。党员领导干部要增强党的意识,以身作则,带头参加党的活动,自觉过好双重组织生活,接受党组织的管理监督,发挥示范表率作用。

凡本站文章来源包含“兴安盟”的所有作品,其版权属于兴安盟审计局网站所有。其他媒体、网站或个人转载使用时必须注明:“文章来源:兴安盟审计局网站”,其它文章来源未包含“兴安盟”的所有作品,均转载、编译或摘编自其它媒体,转载、编译或摘编的目的在于传递更多信息,并不代表本站赞同其观点和对其真实性负责。