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兴安盟审计局对盟广播电视大学2014年预算执行和其他财政财务收支情况及宗国升同志任期经济责任的审计结果公告

  • 发布时间: 2016-1-28
  • 来源:兴安盟审计局法制科 
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  根据《中华人民共和国审计法》的规定,2015年5月12日至6月8日(实际工作日7天),兴安盟审计局对兴安盟广播电视大学2014年预算执行和其他财政财务收支情况及宗国升同志任期经济责任情况进行了审计,并对重要审计事项进行了必要的延伸和追溯。

  一、被审计单位基本情况

  兴安盟广播电视大学是盟财政一级预算单位。该单位现有事业编制39个,在岗37人,临时工12人。下设行政办公室、党群工作部、招生办公室、教务科、电教科、学生科、中专部、教学部8个科室。宗国升同志于2003年12月被盟委组织部任命为兴安盟广播电视大学校长、兼党总支书记,负责学校全面工作,分管办公室、行政科。

  (一)预算执行情况

  兴安盟广播电视大学2014年预算数637.35万元,其中:基本支出392.35万元,非税收入245万元;实际拨款数857.73万元,其中:财政补助429.73万元,非税收入428万元。差异的原因是一是基本支出追加取暖费10万元,二是购帕萨特轿车追加17.98万元,三是人员工资变动,四是组织征收(学费)收入计划数350万元,实际完成507.6万元。

  (二)财政(财务)收支情况

  2012年收入1084.38万元,其中:财政拨款471.97万元、事业收入611.89万元、其他收入0.52万元。支出合计789.13万元。财政补助支出443.08万元,其中:工资福利支出222.49万元、商品和服务支出130.86万元(办公费10.35万元,取暖费73.82万元,差旅费2.55万元,公务接待费3.88万元,公务车运行维护费6.80万元)、对个人和家庭的补助86.92万元、其他资本性支出2.80万元;其他资金支出346.05万元,其中:工资福利支出119.45万元、商品和服务支出218.92万元(办公费9.59万元,取暖费30.61万元,差旅费10.03万元,公务接待费11.06万元,公务车运行维护费15.55万元)、对个人和家庭的补助7.56万元、其他资本性支出0.12万元。

  2013年收入864.18万元,其中:财政拨款555.63万元,事业收入308.00万元、其他收入0.55万元。支出合计891.08万元。财政补助支出511.26万元,其中:工资福利支出222.61万元、商品和服务支出87.28万元(办公费4.01万元,取暖费50.73万元,差旅费3.82万元,公务接待费3.4万元,公务车运行维护费3.80万元)、对个人和家庭的补助95.05万元、基本建设支出100.00万元(教学楼维修粉刷等)、其他资本性支出6.32万元;其他资金支出379.82万元,其中:工资福利支出127.09万元、商品和服务支出191.66万元(办公费9.18万元,取暖费75.6万元,差旅费6.39万元,公务接待费7.35万元,公务车运行维护费12.88万元)、对个人和家庭的补助8.74万元、其他资本性支出52.33万元。

  2014年收入858.60万元,其中:财政拨款429.74万元、事业收入428.00万元,其他收入0.86万元。支出合计826.86万元。财政补助支出413.71万元,其中:工资福利支出231.38万元、商品和服务支出65.81万元(办公费5.06万元,取暖费37.37万元,差旅费5.56万元,公务接待费0.69万元,是预算数的0.99倍,公务用车运行维护费2.58万元,是预算数的0.65倍)、个人和家庭的补助98.54万元、其他资本性支出17.98万元(购车);其他资金支出413.15万元,其中:工资福利支出128.09万元、商品和服务支出220.21万元(办公费6.69万元,取暖费63.06万元,差旅费5.41万元,公务接待费4.21万元,是预算数的0.86倍。公务车运行维护费8.34万元,是预算数的1.39倍)、对个人和家庭的补助9.5万元、其他资本性支出55.35万元)。累计结余166.27万元,其中:项目结余50.00万元。

  (三)债权债务情况

  2012年兴安盟广播电视大学其他应收款期初余额183.86万元,2014年期末余额611.65万元,2012年其他应付款期初余额152.52万元,2014年期末余额440.82万元。增加主要原因是工程款未报账,管理费、试卷款和注册费等未上缴自治区。

  (四)固定资产情况

  2012年兴安盟广播电视大学固定资产期初余额677.21万元,2014年期末余额967.71万元,增加的主要原因是购置车辆、空调、学生桌椅、电脑、打印机、监控设备等。

  (五)结存资金情况

  2014年末累计结余166.27万元,其中:基本支出结余116.27万元,项目支出结余50万元(2013年校庆专项支出结余)。2014年末借出资金余额611.65万元,借入资金余额440.82万元。2014年末银行存款余额263.42万元,其中:基本账户余额263.42万元(部分试卷费、注册费、管理费未缴自治区电大)。财政应返还额度48.15万元。2014年末现金余额2.02万元。

  二、审计发现的主要问题

  (一)私存私放资金48,000.00元。

  2012年-2014年收驾校房租费72,000.00元,其中:2012-2013年收48,000.00元,直接给职工发放福利(600元/人*40人*2年),未在账中核算。

  (二)应缴未缴税金12,708.00元。

  2012年-2014年收驾校房租费应缴未缴房产税8,640.00元,应缴未缴营业税及附加3,996元,应缴未缴印花税72元。

  (三)多记取暖费421,213.00元。

  2012年-2014年兴安盟广播电视大学取暖费支出合计2,182,140.21元。收取本单位住宅区职工取暖费271,213.00元,收取中国水利水电第五工程局取暖费150,000.00元,计421,213.00元,在其他应付款挂账,未冲减取暖费支出。

  (四)集资1,100,000.00元,多付利息18,333.33元。

  兴安盟广播电视大学扩建教学楼,2012年10月16日由内部职工集资1,100,000.00元,利息2分/月。2012年12月20日支付职工集资利息66,000.00元。多付利息18,333.33元。

  (五)在事业支出中列支基建支出423,554.84元,未记入在建工程。

  2012年,兴安盟广播电视大学在在事业支出中列支基建支出423,554.84元,未记入在建工程。其中:规划设计费22,383.00元、测绘费11,236.84元、招投标服务费4,035.00元、外保温12,000.00元、设计费48,000.00元、代理费24,000.00元、监理费39,600.00元、农民工保障金121,100.00元、建设工程社会保障费141,200.00元。

  三、审计处理情况和建议

  对上述问题,兴安盟审计局已依法出具了审计报告,下达了审计决定书。对私存私放资金的问题,责令兴安盟广播电视大学如实进行会计核算,并处以3,000.00元罚款;对应缴未缴税金的问题,责成兴安盟广播电视大学到税务机关自行申报缴纳税金;对多记取暖费的问题,责成兴安盟广播电视大学调整相关会计科目;对内部集资多付利息的问题,责成兴安盟广播电视大学停止进行新的有偿集资活动,调整有关会计科目,收回多付利息;对在事业支出中列支基建支出未记入在建工程的问题,责成兴安盟广播电视大学调整相关会计科目。

  针对审计发现的问题,兴安盟审计局建议:按照《中华人民共和国预算法》的规定安排预算,进一步细化部门预算,使预算编制更加科学合理;加强对基建支出的管理,确保资产增值保值。

  四、审计发现问题的整改情况

  对此次审计发现的问题,兴安盟广播电视大学高度重视,积极进行整改。关于私存私放资金48,000.00元的问题,该单位已经如实在账内进行会计核算,并上缴3,000.00元罚款;关于应缴未缴税金12,708.00元的问题,该单位已经到税务机关自行申报并全额缴纳税金;关于多记取暖费421,213.00元的问题,该单位已经调整相关会计科目,冲减取暖费支出;关于集资1,100,000.00元,多付利息18,333.33元的问题,该单位已经收回多付利息,并存入账户;关于在事业支出中列支基建支出423,554.84元,未记入在建工程的问题,该单位已经全部调账,记入基建支出。

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