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孙静波局长在全局学习实践科学发展观的动员讲话

  • 发布时间: 2009-4-3
  • 来源:兴安盟审计局办公室 
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学习实践科学发展观

促进审计工作提质提效提升

 

同志们:

审计局党组今天召开局机关学习实践科学发展观活动动员大会,目的和目标非常明确,就是积极响应盟委、行署的号召,在局机关全体党员和干部中深入开展学习实践科学发展观活动,通过大学习、大讨论、大实践,促进审计工作科学发展,为绿色兴安的崛起履职尽责。按照盟委的要求,这次动员大会我们邀请了盟指导检查组的领导和同志,审计局也是盟纪检委书记钱海峰同志学习实践科学发展观活动的联系点,整个活动我们都要在盟委深入学习实践科学发展观活动领导小组的领导下,在指导检查组的指导下开展。盟委深入学习实践科学发展观活动领导小组已经印发了《全盟第二批深入学习实践科学发展观活动工作方案》,要求《活动》从3月份开始,8月底基本结束。这一段时间也是我盟项目审计工作最繁忙的时间,全年80%左右的项目都要在这个期间开展和完成,如何处理好工学矛盾,如何在学用的结合上下功夫,如何用科学发展的理念促进审计工作全面提质、提效、提升,我讲几点意见:

一、深刻认识开展学习实践《活动》的重大意义,把思想认识迅速统一到盟委的安排部署上来

深入学习实践科学发展观是党的十七大做出的重大战略决策,也是绿色兴安快速崛起的迫切需要。因此,盟委把“深入学习实践科学发展观,推动绿色兴安快速崛起”作为第二批学习实践活动的主题,通过学习实践活动,达到“党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠”的目的。就审计工作而言,学习实践科学发展观有着深远的现实意义和历史意义。我们一定要按照自治区审计厅提出的“压数量,保质量,抓重点,出精品”和“改进方法,加大力度,保证质量,提高效率,文明审计”的审计思路,围绕盟委、行署的中心工作和重大战略部署,狠抓队伍建设和项目质量,创造性地开展工作,通过学习《活动》, 在去年学习科学发展观讨论活动和审计队伍教育整顿的基础上,使审计队伍的政治面貌、精神面貌焕然一新。当前,我们审计队伍的思想还不够统一,与时代的发展还不相适应,创新意识和专业 能力不足,上心上手的能力不强,作风仍然不扎实等等,尤其是个别干部政治意识相对淡薄,这是非常可怕的,也是非常危险的。也应该通过学习《活动》来加以解决。目前,审计发展的环境也有待于改善,虽然这个问题不是我们自身就能够解决好的问题,但是,我们自身的问题必须首先解决好,否则,我们没有任何理由来谈论环境问题。尽管这是个制约审计事业发展的瓶颈问题。但是我们也要结合兴安盟的实际力求有所突破,找到解决问题的办法,走出一条兴安审计发展的特色之路,使兴安审计成为服务兴安经济发展的重要保障力量。

关于完成年度审计任务和开展学习实践活动的关系问题,我们不能简单地理解为处理好工学矛盾,而是要站在政治的角度,从大局出发去开展,去推进,去完成学习实践科学发展观活动,通过学习实践活动,研究发现项目审计和队伍建设中出现的不符合科学发展观的新情况、新问题,并在实践中不断加以改进和完善,使学习实践活动真正起到推动审计事业发展的作用。一句话,学习实践科学发展观活动要按照盟委的要求不折不扣地开展,审计项目工作也要一点都不能耽搁,要根据时间要求和审计工作实际,创造性地开展学习实践和审计工作,把二者有机结合起来。

二、抓住学习实践活动主题,用活学习实践活动载体,务求学习实践活动达产达效

这次学习实践科学发展观活动,局党组确定的活动主题是“深入学习实践科学发展观,促进审计工作提质提效提升”,提质就是提高审计工作质量;提效就是提高审计工作效率;提升就是提升审计品位,提升审计服务兴安经济发展的层次和水平。提质提效提升是审计机关学习实践科学发展观活动的出发点和落角点,也是开展学习实践活动的重要抓手。提质既包括提高项目审计质量,也包括提高审计队伍和审计人员素质,既包括提高监督的质量,更包括提高服务的质量,是提升审计发展层次和水平的前提和关键。提效一方面要提高审计工作的效率,另一方面也要求我们跟上、跟紧盟委、行署促进兴安经济又好又快发展的步伐和节奏,跟深、跟全我们所监督和服务对象的经济活动,全方位、高层次地体现审计效能。提质提效提升符合盟委学习实践活动的主题要求,今年和今后一个时期的审计工作要在提质提效提升上狠下功夫。在审计工作的导向上要有三个转变,一是在充分发挥审计批判性作用的基础上更加注重发挥审计的建设性作用,在严肃查处违法违规问题的同时,加大审计决定落实和整改力度,快速高质地转化审计成果,使开展的每一个项目对地方经济的发展都用得上,起作用。二是在开展财政财务收支审计的基础上注重开展绩效审计,逐年加大绩效审计占审计份额的比例,更加注重从体制、机制、制度层次去揭示和反映问题,提出切实可行,标本兼治的审计建议,提高政府投资和其他财政资金的使用效率和效果。三是在对被审计单位违法违规处理处罚的同时加大对严重违法违规责任人的处理处罚力度,加大案件移送力度,强化对权力运行的监督,促进领导干部依法履行职责。

关于实践活动的载体,我们确定为审计项目,尤其是重点审计项目。之所以把审计项目做为学习实践活动的载体,我们有以下几方面的考虑,一是审计的基本职能是监督,是通过项目审计履行职责,凸显审计地位,发挥审计作用;二是今年的审计项目尤其是重点审计项目都是围绕盟委、行署的中心工作做出的计划安排,都是人民群众和社会关心、关注的热点和焦点,体现了审计维护人民群众利益,维护国家财政资金安全的宗旨;三是把项目审计做为载体,解决了学习实践活动与审计工作时间紧、任务重的矛盾,使二者有机结合了起来。局机关领导干部、党员同志和学习实践活动的参加者都要在审计项目上上心上手,谋求审计事业和自身的发展。通过学习实践活动,以科学发展观为指导,结合本职工作,在项目上调研,通过项目审计查找自身在审计理念、审计方法、审计技术存在的问题和不足,查找审计机关在创新工作,执法执纪水平和能力,廉政建设等服务地方经济发展方面的欠缺,提出改进和加强工作的意见和建议,并围绕审计项目去落实、整改,完善相关体制、机制和制度,使学习实践活动达到预期效果,产生深远影响。

三、党组要切实加强对学习实践活动的领导

深入学习实践科学发展观活动是一项重要的政治任务,审计局党组、领导班子和广大党员、干部一定要高度重视,确保学习实践活动的各项要求落到实处,取得实效。局党组已经成立了由我为组长的盟审计局深入学习实践科学发展观活动领导小组,设立了办公室,明确了领导小组和办公室的职责,领导小组各成员、各责任人、办公室人员要按照职责要求,认真扎实富于创新地开展工作,把审计局的学习实践活动开展得有声有色,有血有肉。动员大会后,我们将向指导检查组提交《兴安盟审计局深入学习实践科学发展观活动实施方案》,经指导检查组审查同意后报盟委学习实践科学发展观活动领导小组审批后执行。学习实践活动,我是审计机关第一责任人,分管领导为具体责任人,整个学习实践活动从启动到结束,在方向把握、主题确定、载体设计、工作调研、问题整改、机制建立各环节我要率先垂范,全程把关;班子成员要深入基层到审计组,到审计项目上调查研究,在实践中学习,通过学习指导实践,充分发挥领导班子的凝聚力和战斗力,广大党员干部要跟上党组学习实践活动的节拍,优质高效地完成党组学习实践活动部署的全部内容和全部工作。审计局机关开展学习实践活动要与党组中心组学习、干部知识更新工程密切结合,3-8月中心组学习要围绕学习实践活动安排开展。要把审计机关学习实践活动开展情况,典型经验做法,取得的成效做为今年审计宣传工作的重中之重,通过宣传扩大学习实践活动的社会效果,营创良好的审计环境和氛围。要结合我们今年要实行的“特约审计员”制度,聘请“两代一委”、党外代表、离退休代表参与审计局机关学习、调研活动,监督、宣传审计机关学习实践活动。学习实践活动的全过程都要主动接受检查指导组的检查指导,对学习实践活动的进展,遇到的困难,出现的新情况、新问题及时向联系点负责领导汇报。

同志们,审计局机关深入学习实践科学发展观活动今天就正式开始了,这是一次意义和影响都非常深远的政治活动,让我们在盟委学习实践活动领导小组的正确领导下,在检查指导组的指导下,振奋精神,深入学习、深入实践、深入讨论、深刻总结、全力整改,不走过场,用实际工作的成果来回答学习实践活动的目的和目标。

 

 

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